Привет, друзья! Вы помните, совсем недавно я вам
рассказывал о нашей многолетней борьбе за аренду земли.
Познакомьтесь, человек рядом со мной – это Припияло Андрей Васильевич, талантливый и успешный фермер. Когда-то давно около 25 лет назад он через суд добился права постоянного пользования 50 гектарами земли и основал фермерское хозяйство.
Позже он внедрил новые и современные технологии,
купил современную технику, что делает его работу успешнее, чем у его коллег. Это дает ему определенные преимущества в ведении бизнеса и во взаимоотношениях с арендодателями, но порождает ненависть среди конкурентов.
Давайте я немного вам расскажу об аграрной реформе в Украине.
Аграрная
реформа в Украине
Вам наверняка известно, что примерно в 1995 году
прошла в Украине аграрная реформа и земли и имущество колхозов были распаеваны,
вследствие чего членам колхоза достались паи – самые лучшие в мире пашни,
чернозем размером от 4 до 8 гектар и имущественный сертификат. Но многие
крестьяне хотя и сумели оформит право собственности
на землю, а имущественные сертификаты были выкуплены за бесценок местной элитой.
И когда колхозы прекратили свое существование
люди были в растерянности и не знали что делать дальше и с доставшейся им
землей и имуществом.
Тогда, как правило, бывшие председатели колхозов
или агрономы оформили собственные фермерские хозяйства и взяли у крестьян их
паи в аренду за копейки. Зачастую деньги людям не платились, а часто покупалась
фермером пшеница низкого качества и давалась людям в качестве платы за
пользование самой лучшей в мире землей.
Так перераспределились земли. И фермеры захотели
закрепить свою монополию в рамках определенного села. Тогда глава местной
администрации собрал всех фермеров и они достигли сговора – платить людям
арендную плату по минимуму и не принимать арендаторов из других сел.
Но с появлением Андрея Васильевича что-то пошло
не так. Он стал предлагать людям арендную плату намного выше и платил ее деньгам, поэтому его банк земли
стал расти.
Видите, рынок диктует свои правила.
Наше
знакомство с фермером
Но наше знакомство произошло около семи лет
назад. Тогда Андрей Васильевич попытался взять в аренду земли государственной
собственности. Но эти земли были долгое время в пользовании других фермеров,
которые либо вообще не платили либо платили копейки. Они думали, что так и
будет продолжаться, но Украина развивается и наша страна все время меняется.
Я уже некоторое время помогал в Мироновском
районе Киевской области депутату, который баллотировался по этому округу. Я
помог ему устоять перед отказам в регистрации кандидатов в депутаты и у меня
уже на тот период времени сложилась позитивная репутация в контексте защиты
интересов в суде.
Тогда один мой знакомый познакомил меня с
Андреем Васильевичем и он, уже почти не веря в позитивный исход, поручил мне
защиту его интересов. Тогда я еще не знал на какой длинный путь мы становимся.
Немного
подробностей о деле фермера
В конце 2013 года Андрей Васильевич узнал, что
закончились договора аренды государственной земли у некоторых фермеров и уже
более двух лет они не возобновляются. Тогда изменилось законодательство и право
распоряжаться государственными землями передали такой структуре, как Главное
управление Госгеокадастра в Киевской области.
Андрей Васильевич все сделал по предписаниям
закона и получил приказы, которые давали ему право разработать необходимую техническую
документацию, которая отдельными приказами была утверждена.
После прохождения этой процедуры нужно было
утвердить нормативную денежную оценку земли и заключить договора аренды земли.
Саботаж
местного районного совета
Нормативную денежную оценку земли должна была
утвердить Мироновская районная рада. Но ее состав почти полностью состоит из
местных фермеров района. Поэтому для утверждения оценки земли не набирается
нужное количество голосов депутатов. Потом Андрей Васильевич неоднократно
подавал документы на утверждение. Но все время голосов не хватало. Это был
механизм противодействия со стороны районных рад в оформлении права аренды
государственной земли. Он был распространён по всей Украине. Но за это никто не
понес никаких последствий, а государство понесло миллионные убытки.
Мы попытались обжаловать это бездействие в суде и еще в январе 2019 года мы подали иск в Киевский окружной административный суд, но элементарное дело до сегодняшнего дне не рассмотрена. Это дело уже утратило актуальность, поскульку уже нет районных рад, а нормативная денежная оценка земли утверждена по всей Украине и содержится в Геокадастре. Но суд его продолжает упорно рассматривать в письменном производстве.
Из-за отсутствия нормативной денежной оценки земли Андрей Васильевич не смог заключить договора
аренды. Ну а позже проснулся прокурор.
Пробуждение
прокурора и отмена приказов
Вдруг откуда не возьмись просыпается аж первый
заместитель прокурора Киевской области. Оказывается, он усмотрел в том, что
Андрей Васильевич желает взять государственные земли в аренду нарушение
интересов государства.
Прокурор в
последний день существования такого полномочия у прокуратуры издает акт
прокурорского реагирования – предписание на устранение нарушения законов.
Предписание прокурора обязательно к
рассмотрению. Беглый анализ материалов прокурорской проверки показывает, что
прокурорская проверка шла относительно совсем других людей. Андрея Васильевича
туда вклеили в самый последний момент. Никто у него даже не брал никаких
пояснения. А спорные приказы были сфотографированы кем-то на телефон, пересланы
через мессенджер, распечатаны и приобщены к делу.
Госгеонадра могли не исполнять предписания
прокурора, но исторически сложившийся у чиновников страх перед прокуратурой, привел
к отмене приказов.
Наш
первый суд
Я подаю в Окружной административный суд Киевской
области. Нам очень повезло и наше дело попадает к судье Санину Богдану, который
очень быстро разобрался в нашем деле и решением суда отменил приказ об отмене приказов.
Его решение устояло и в суде апелляционн ойинстанции и в Кассационном административном суде. Тогда Андрей Васильевич впервые поверил в
украинское правосудие и поверил в то, что чего-то таки можно добиться в Украинском
суде.
Прокурор
выходит на второй круг
Прокурор на этом не успокоился. И уже скоро в
Мироновском районном суде Киевской области прокурором было инициировано дело об
отмене приказов о предоставлении земли в аренду.
В Мироновском районном суде это дело погуляло по
трем судьям, но так и не было рассмотрено.
Одна судья ушла в отставку, у второго судьи
закончились полномочия, а третий судья был отстранен от дела в связи с отменой
судом апелляционной инстанции его определения об открытии производства по делу.
Но на самых первых этапах судебного заседания
фермерская компания, которая не имела никакого отношения к делу получила
определение суда об обеспечении иска, которым было запрещено заключать договораренды. Его отменить нам не удалось. И более пяти лет, пока действовало это
определение, местные фермеры пользовались землей бесплатно и ничего не платили
государству.
Но когда в Мироновском суде закончились судьи –
дело было передано в соседний район в Кагарлыцкий районный суд Киевской
области.
Схема
распила земли через ветеранов АТО
Пока идут судебные слушанья местная публика не
дремлет. Все хотят растащить эти земли. Я точно не могу сказать с какого
периода времени, но думаю, что с начала 2016 года в Украине появляется схема
перевода земель из государственной собственности в частной. И делается это
максимально цинично.
Для этого подыскивают ветеранов АТО и от их
имени готовят документы на получения в собственность земель для ведения личного
сельского хозяйства.
Ну как же не дать земли ветеранам. Но весь
цинизм ситуации заключается в том, что ветеран не получает никакой земли, а
лишь получает несколько сотен долларов за то, что фактически кто-то использует
его право на безоплатное получение земли. В итоге, не проходит и двух недель,
как земли, полученные на имя ветерана перепродаются на какого-то фермера и уже
ему принадлежат на праве частной собственности, а государство и ветераны остаются без
земли.
При этом ветерану получить землю для себя
практически не возможно. Он везде получает отказы.
Вот и наши оппоненты запускают такую схему.
Подбирается список ветеранов и они подают заявления, что хотят эти земли.
Расчет такой, как только мы проигрываем суд земли распиливаются и переходят в
частную собственность фермеров.
Неразумная женщина и требование
предать фермера
На одну из частей этих земель кладет глаз моя
клиентка, с которой мы уже проработали несколько лет в полном доверии. Она
требует у меня выйти из дела и не защищать фермера. Она хочет принять участи в
распиле. Но я отказываюсь и продолжаю его защищать.
Мы по этой клиентки вели много проектов и я
привлекал значительное количество адвокатов и юристов к этим проектам и сам
оплачивал их работу. У нее накопился большой долг перед нами. И после моего отказа
предать фермера она не оплатила нашу работу и поставила меня на грань банкротства.
Я же рассчитался со всеми соисполнителями, а сам
остался с женой на последнем месяце беременности и двумя детьми абсолютно
без денег.
Но Бог никогда не оставит без внимания
несправедливость. И так было приятно, когда многие мои клиенты с маленькими
проектами перед Новым годом стали со мной рассчитываться по своей инициативе. Роды прошли спокойно. И как будто по
мановению волшебной палочки реализовался
один проект, который мы считали практически бесперспективным, и я смог
заработать значительную сумму денег.
Так я преодолел финансовый кризис и сейчас мое бюро успешно
функционирует. Я сделал много выводов, которые сделали меня лучше.
А моя клиентка лишилась мощной юридической поддержки с
нашей стороны и найти альтернативу нам не смогла. В течении последних двух лет
приходят решения судов в ее пользу по делам, которые были нами инициированы.
Несчастная женщина, на какие подлости она готова
ради того, чтобы выслужиться. И совсем не боится Бога. Как
же она после таких подлостей спокойно спит и живет? Но наши дела осудят нас и каждый из нас получит свою награду. Пусть благословит ее Бог.
Какова ее судьба сейчас мне не известно.
Уголовное
производство
Ну куда же без уголовного производства. Видимо
кто-то из наших оппонентов решил действовать решительно. Я точно не знаю почему
возникло это уголовное производство но из определения Белоцерковского
горрайонного суда Киевской области от 15 ноября 2018 года мы видим, что 17.08.2018
Белоцерковской местной прокуратурой Киевской области было открыто уголовное
производство, внесенное в Единый реестр досудебных расследований под
№42018111030000282 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.358 УК
Украины (подделка документов), по факту подделки неизвестными лицами
официальных документов, а именно ходатайство на утверждение проектов
землеустройства и отвода в аренду земельных участков, расположенных на
территории сельских советов Мироновского района Киевской области.
11 сентября 2018 года следственный судья
Белоцерковского горрайонного суда Киевской области дал разрешение следователю на изъятие оригиналов всех документов, которые подавал Андрей Васильевич.
А уже 15 ноября 2018 года суд удовлетворил ходатайство следователя и назначил экспертизу подписи на изъятых документах.
После этого никаких судебных решений в Едином
государственном реестре судебных решений мы не видим. Видимо экспертиза не подтвердила
версии следствия и уголовное производство было закрыто.
Но относительно этого уголовного производства
возникает сразу несколько вопросов:
1) Почему подделку документов расследуется
именно в Белой Церкви, где не совершалось абсолютно никаких действий?
2) Почему следствие могло подумать, что подписи
на документах ставил не фермер, а совершенно другой человек?
Есть у меня одна версия. Один товарищ из Мироновской полиции был переведен в Белоцерковский отдел полиции. А он
очень дружил с нашей клиенткой, о которой я написал выше. Ну как дружил,
выполнял ее всякие капризы и хотелки. Вносил дела в ЕРДР, проводил всякие экспертизы или изъятия. Потом дела закрывались, а материалы использовались в судах. И я думаю, что это было не бесплатно.
Наверное, выполнение хотелок и капризов он продолжил и на новом месте службы. Но увы. Опять мимо.
Активисты
и полиция
Поскольку доказать подделку документов не
удалось, то вдруг откуда не возьмись появляются в селе активисты, которые до
этого не были никому известны.
Их главный
активист ездит на машине с житомирскими номерами и постоянно находится в Киеве.
Но вдруг у него пробуждается интерес к жителям с. Зеленьки, в котором пайщики
всем довольны. Говорит, что люди жалуются, что Андрей Васильевич не доплачивает
налоги. Но они же не налоговая инспекция. Но активистом быть, конечно, хорошо,
но из Киева тоже особо не накатаешьсе в село, которое за находится за 100
километров. Наверняка кто-то обязательно финансирует это шапито.
Многие уже давно успели заметить, что разного
рода активисты действует в симбиозе с полицией. Они полиции дают формальные
основания для внесения сведений в Единый реестр досудебных расследований, а
полиция закрывает глаза на действия активистов.
Так и здесь, активисты сразу же во всем
разбираются и конечно же подают заявление в полицию, что Андрей Васильевич
якобы самовольно пользуется земельными участками. При этом активисты не
указывают на другого фермера и агрохолдинг, которые действительно без каких
либо оснований пользуются землей.
Полиция конечно же сразу вносит сведенья в Единый
реестр досудебных расследований под №12019110220000222 по признакам преступления, предусмотренного ст.197-1 УК Украины (Самовольное занятие земельного участка) и начинается
расследование дела века.
Активисты постоянно преследуют Андрея
Васильевича и требуют признаться во всех преступлениях, но Андрей Васильевич
рекомендует им заняться общественно полезным трудом.
И вот во время сбора урожая неизвестные люди
вызывают полицию, что обрабатывается незаконно земля. Полиция молниеносно
прибывает на поле и блокирует комбайн и КАМАЗ. То, что они не находятся на
спорной земле никого не интересует. Главное арестовать и изъять дорогостоящую
технику.
Активисты ликуют, поймали преступника.
Следствие пытается арестовать технику и земельные участки.
Но суд, рассмотрев материалы дела, приходит к
выводу, что оснований для ареста комбайна и КАМАЗов нет. Также суд отказывается арестовать земельный участок.
План темных сил опять провалился и активисты
пропали также внезапно, как и появились.
Кагарлыцкий
районный суд
В Кагарлыцком районном суде Киевской области нам
попался судья уже в почетном возрасте. Он вникал в дело и задавал правильные
вопросы и мы уже было подумали, что решение будет в нашу пользу, но увы.
Этот судья имел репутацию очень честного
человека. Но до нас дошли слухи, что просьбе председателя суда он отказать не
смог. И решение постановляется в пользу прокурора.
Позже мы узнали, что на момент вынесения решения
суда заявления от участников АТО уже были поданы в Главное управление
госгеокадастра. И это все были звенья
единого замысла.
Мы подаем апелляцию.
Апелляционный суд удовлетворил нашу апелляцию жалобу и закрыл производство в деле. Суд указал, что по данной категории дел нужно
судиться в суде хозяйственной юрисдикции. Такая существовала правовая позиция
Верховного Суда.
Борьба
в Хозяйственном суде
Прокурор не успокаивается и подает в
хозяйственный суд.
В этом деле прокурор пытается опять запретить заключать договор аренды. Но суд отказывает, считая, что нет для этого никаких оснований. Апелляционный суд оставляет это решение без изменения.
Когда рассмотрение дела выходит на финишный этап Верховный суд
отступает от своей правовой позиции и говорит, что по такой категории
дел судиться нужно в суде общей юрисдикции. Мы настаиваем на рассмотрении дела
по существу.
Суд удаляется в совещательную комнату и в
удовлетворении иска прокурора отказывает по истечению сроков исковой давности.
Уж слишком долго дело гуляло в Мироновском суде и признаться честно не без моей
помощи.
До нас доходят слухи, что прокурор немного был понижен в должности. И не подумайте, что это из-за нашего дела. Просто так сложились обстоятельства.
Но на примере нашего дела вы можете сделать выводы, как прокурор защищает интересы государства.
Однако, со стороны государства его работа так высоко была оценена, что 23 августа 2018 года указом Президента Украины ему было присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Украины".
Агония
фермеров
Но при этом не успокоились фермеры, которые пользовались все это время землей бесплатно.
Вот сейчас от имени 12 граждан подан иск, где
уже оспаривается право собственности государства на часть спорных земель и
государство в этом деле не защищается. И интерес прокурора отсутствует, мы
защищаемся в статусе третьего лица. И фактически мы единственные, кто отстаивает интересы государства в этом деле.
Агрохолдинг по подложным документам оформил право
постоянного пользования землей и государство фактически утратило право
пользования 61 гектаром земли. Реакции от органов государственной власти и прокуратуры на этот факт никакой. Мы готовим самостоятельно судебный иск и начинаем новую страницу этой истории.
Перелом
И вот совсем недавно в этом деле наступил переломный момент. Мы повторно подали в Главное управление госгеокадастра Киевской области проекты договоров. И новоназначеный начальник дал указание своим подчиненым подписать с Андреем Васильевичем договора аренды земли на половину земельных участков.
Вот так, пройдя такой длинный судебный путь, Андрей Васильевич сумел оформить право аренды на половину земель, за которые мы боролись вот уже более 6-ти лет.
За вторую половину земель мы еще продолжаем борьбу в суде.
Признаться честно, что для меня большое удовольствие помогать людям. Вот такой вот минутный момент, когды мы с клиентом счастливы, стоит всех этих долгих лет, проведенных в борьбе. Тем, на чьей стороне правда, Бог всегда помогает и невероятные препятствия оказываются преодолимыми. Главное - это честность и полное доверие между адвокатом и клиентом.
А на этом деле я неоднократно убедился, что лучше с умным потерять, чем с дураком найти.
Эпилог
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что
за 30 лет аграрной реформы было украдено 5 миллионов гектаров государственной земли.
Если бы эти земли были переданы в аренду
добросовестным фермерам. Государство могло получать минимум 5 миллиардов гривен
прибыли ежегодно. Но прокурор интересы государства усматривает совсем в другом.
(Продолжение следует...)